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買新房、開新車，隱形殺手不容忽視 “大家生活改善了，買新房、新車的人多起來了，由于有些裝修材料偽劣，導致室內污染加重�！比珖舜蟠怼⒑贾菔腥舜蟪Ｎ瘯敝魅沃焓a湄非常憂心，“很多人住進新房以后生了病，甚至有些孩子也被室內污染給害了，室內污染問題令人關注啊”。 杭州調查:七成新裝修房屋室內污染物超標，九成汽車內甲醛或苯含量嚴重超標 經過大量調查研究，朱蔭湄準備了一份翔實的議案，對目前室內污染的現狀、原因及對策進行了闡述。 朱蔭湄在議案中說，保守估計，我國新裝修的房屋，70%以上室內環境不達標。2003年，中消協聯合浙江省消協對杭州市53戶裝修房屋室內空氣進行了監測，結果污染物超標79.1%，最高超標竟達十多倍，學校裝修后室內空氣污染比較嚴重。醫學研究已經證實，裝修材料中的苯及一些有害氣體會誘發白血病，而對苯的敏感性，女性甚于男性，兒童甚于成人。浙江省疾病控制部門相關的初步調查表明，有九成汽車存在車內空氣甲醛或苯含量嚴重超標，約有65%司機駕車會經常出現因頭暈、困倦、咳嗽導致壓抑煩躁、注意力無法集中甚至引發交通事故的駕車綜合征。 原因分析:室內空氣污染誰主管、誰監督檢查、向誰投訴，都不明確 究其原因，朱蔭湄代表認為，室內(含汽車)空氣污染執法主體不明、無法可依、管理混亂、魚目混珠是主要原因。朱蔭湄說，雖然室內污染問題已引起各級政府及有關部門的重視，由于沒有室內(含汽車)空氣污染防治的法律或規章，因此，室內(含汽車)空氣污染問題誰主管，有關的監測單位資質誰確定、誰審核、誰監督檢查，老百姓找誰投訴都不明確，老百姓維權缺少相關法律依據。同時，室內(含汽車)空氣污染的危害影響，往往具有積累性的特點，時間的追溯和污染源的分析都存在不少問題。同樣，法院的判決也缺少法律依據，往往只能用《民法通則》和《環境保護法》作為依據。而實際上《環境保護法》中有關大氣污染主要是指向大氣排放污染物，對室內(含汽車)因裝修材料等造成室內空氣污染的規定很少。此外，目前室外的環境污染等問題由環境保護等行政主管部門負責，車間、工廠內的污染危害由勞動保護部門負責，室內(含汽車)空氣污染的行政主管部門必須在法律上加以明確。 盡快立法:明確主管部門、嚴格監督管理、規定相應罰則 朱蔭湄代表建議，應盡快制定《室內空氣污染防治法》。她認為《室內空氣污染防治法》的適用范圍應包括房屋的建筑材料，裝修的材料、油漆、涂料、石材和家具等材質生產與銷售；房屋的建筑施工單位、房屋開發商、房屋的裝修單位、家具加工制作商；車輛生產及裝飾。 朱蔭湄代表認為，制定這部法律應包括4方面內容:一要明確室內(含汽車)空氣污染監督管理的行政主管部門，并從法律上明確其權責。如建筑材料、裝修材料和家具中的污染物是否超標應由技術監督部門負責；房屋建筑施工中的問題應由建設主管部門負責等，但最終室內空氣污染是否超標、對室內空氣污染的有關行政執法等一系列問題應明確由環境保護行政主管部門負責。二要明確哪些行為屬于室內(含汽車)空氣污染違法行為及相應的罰則等。三要明確室內(含汽車)環境質量評價、工程質量驗收、環境監測資質單位認證、監測報告的合法性和監測質量的管理。四要明確有關涉及室內(含汽車)空氣污染控制的標準制定部門與程序。 |
